四川崇州:发布成都首份公益诉讼白皮书 守护公共利益

  正义网成都12月21日电(记者傅鉴 通讯员赵田瑞)近日,四川省崇州市检察院发布成都首份《公益诉讼白皮书(2017-2018)》。该《白皮书》从检察公益诉讼立法布景 、底子 状况 、特色亮点、底子 经历 等七个方面,详细介绍和展示了崇州市检察院一年多来检察公益诉讼工作的开展状况 和取得的成效。

  据悉,2017年7月至今,崇州市检察院共梳理、发现和接收公益诉讼线索21件,立案处理 19件,包括生态环境资源领域15件、食物 安全领域4件。办案中,该院充沛 运用法令 和司法解释赋予的调查权,开展示 场调查37次,调取各类证据资料 2000余页,问询 有关人员71人(次),运用无人机等设备进行现场勘验、调查取证15次。经调查,该院发出行政公益诉讼诉前检察建议16件,有关行政机关均依法作出了处理,监督撑持农发局处分 滥伐林木违法违法 单位补种5倍树木案,获评成都市“动植物资源保护公益诉讼典型案例”。

  完善机制,夯实公益诉讼基础

  在推进公益诉讼工作的过程中,崇州市检察院从方针 查核 、加强协助处理 机制、推广 “生态环境修复令”原则 、行政公益诉讼诉前听证原则 、公益诉讼年度陈述 原则 五个方面完善了工作机制。

  什么是“生态环境修复令”?崇州市检察院相关负责人告诉 记者,“生态环境修复令”是在从严惩治违法违法 的基础上,将“补植复绿、增殖放流、环境再造”等运用于司法实践,努力使受损生态环境得到及时有用 修复。

  崇州市检察院还积极探究 行政公益诉讼诉前听证原则 ,通过广泛听取行政机关、人大代表、政协委员、行业协会、群众代表等各方定见 ,提高 公益诉讼公信力。现在 ,该院发出行政公益诉讼诉前检察建议16件,有关行政机关均依法作出了处理。

  记者得悉 ,为了加强公益诉讼工作深化 开展,依据 《崇州市深化 推进公益诉讼工作的施行 方法 》,该院把公益诉讼工作归入 方针 查核 体系。同时,通过公益诉讼年度陈述 原则 ,向市委、市政府、市人大、市政协及有关党政机关陈述 和通报工作。

  突出重点,处理 环境民生案件

  崇州市检察院重点围绕生态环境和食药品安全两大重点开展公益诉讼工作。一方面以解决生态环境和资源保护领域疑问 凌乱问题为导向,另外一 方面以保障众多消费者合法权益为己任,紧盯出产 出售 有毒有害食物 、过期药及劣质药等损害 众多消费者合法权益的违法违法 问题。

  现在 ,该院重点处理 污染环境及滥伐林木、盗挖砂石破坏生态环境的公益诉讼15件,监督补种林木126.12亩、回填砂石3万余方、处理固体废物69.03吨、恢复被污染土壤3.57亩,特别是通过行政公益诉讼有用 解决不合法 倾倒固体废物“以邻为壑、跨地域倾倒发现和追根溯源难,多头监管、案件处理及污染管理 难,存在不合法 利益链条、调查取证难”等问题,为综合整治环境突出问题提供了范本模式。

  据统计,该院筛查食物 小作坊、小餐馆75家,暗访小药店23家,处理 食物 药品安全领域公益诉讼4件,以“个案重点处理 —深化宣讲效果—堵塞监管缝隙 ”方式,有用 防备 和控制风险,完成 “处理 一案、管理 一片、惠及一方”。

  三检合一,提高公益诉讼效能

  本年 ,崇州市检察院在成都率先探究 运用“刑事司法+行政执法+公益保护”“三检合一”的集成式公益诉讼工作模式。“‘三检合一’的模式通过综合运用多种法令 手法 ,与行政机关一起推进污染管理 、生态修复、不特定大都 人合法权益保护等问题的解决。”崇州市检察院相关负责人告诉 记者。

  记者得悉 ,在此基础上,该院安身 本地实践 先后开展“网络食物 安全”“大熊猫国家公园生态保护”“砂石环境资源保护”“保障千家万户舌尖上的安全”“幼儿园食物 药品安全”等系列“小专项”公益诉讼活动,如监督查处违法网络餐饮商家并要求网络餐饮平台规范管理,提前介入大熊猫国家公园及其毗邻 区发生的10起生态环境资源刑事及行政案件,监督撑持行政机关没收盗挖砂石违法所得124万余元、处分 款并执行到位10万元,会同职能部门对50余家幼儿园开展集中查看 并督促规范办学办园行为,从纤细 处为社会提供检察公共产品,探寻出推进社会管理 新的检察途径 。

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